1. 대전참여자치시민연대 소개
대전참여자치시민연대는 1995년부터 활동을 시작하여 정부와 지방 정부의 정책 및 이슈에 대한 대응, 정책 변화와 제도 도입을 위한 다양한 활동, 그리고 주민 참여 활동 등을 펼쳐온 단체입니다. 이들은 대전 지역을 중심으로 경제, 문화, 공공시설, 행정제도, 복지/의료, 교통, 교육, 인권, 환경, 성평등, 정치, 노동, 주민 참여 등 여러 분야에서 활동해왔습니다. 활동 방식에는 논평, 인터뷰, 토론회, 기자 회견, 캠페인/집회, 정보 공개, 고발/소송, 정책 제안, 조사 연구, 회원 사업, 회의, 교육 등이 있습니다.
2. 창립30주년 활동 분석개요
대전참여자치시민연대 30년 활동 분석은 1995년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 단체의 전체 활동을 조사대상으로 합니다. 본 분석은 각 연도 총회 자료집에 수록된 활동 일지를 바탕으로 하며, 활동 연도, 연대/자체 활동, 활동 지역, 활동 분야, 활동 방식으로 구분하여 다각적으로 살펴보는 것을 목적으로 합니다. 활동의 의미는 정부 및 지방 정부 정책 대응, 정책 변화와 제도 도입 활동, 주민 참여 활동 등을 포함합니다.
3. 창립30주년 활동분석
대전참여자치시민연대의 30년간 활동 분석 결과는 다음과 같습니다.
1) 주요 활동 현황
대전참여자치시민연대는 1995년부터 2024년까지 총 21,616건의 활동을 수행했습니다. 활동 건수는 1995년부터 2007년까지 증가하다가, 2007년부터 2015년까지는 비슷하게 유지되었습니다. 2015년부터는 활동가 감소 등의 영향으로 감소 추세를 보였습니다.
2) 활동 지역별 분석
활동 지역은 광역(대전광역시), 기초(자치구 및 인근 시군), 국가, 국제로 구분됩니다. 전체 활동의 대부분인 88.6%(19,518건)가 대전시 정책 및 이슈와 관련된 광역 활동이었습니다. 국가 관련 활동은 7.6%(1,651건), 기초 활동은 3.4%(745건), 국제 활동은 0.3%(62건)를 차지했습니다.
3) 자체/연대 활동 분석
전체 활동 중 단체 자체 활동은 54.5%(11,970건)였으며, 다른 단체와의 연대 활동은 45.5%(9,826건)였습니다.
4) 활동 분야별 분석
가장 많은 활동이 이루어진 분야는 내부 회의(26.4%, 6,051건)였습니다. 이어서 행정제도(23.1%, 5,281건), 정치(14.9%, 3,420건), 복지/의료(6.3%, 1,444건), 환경(4.7%, 1,086건), 교통(4.7%, 1,069건) 순으로 나타났습니다. 여러 분야에 걸친 활동들도 다수 포함되어 있어 분야별 합계가 전체 활동 건수와 일치하지는 않습니다.
5) 활동 방식별 분석
활동 방식으로는 회의가 48.2%(11,282건)로 가장 많았습니다. 그 뒤를 이어 캠페인/집회(10.5%, 2,453건), 인터뷰(7.1%, 1,659건), 회원 사업(6.6%, 1,539건), 논평(6.5%, 1,528건) 순으로 나타났습니다. 활동 방식이 두 가지 이상 포함된 경우도 있어 방식별 합계가 전체 활동 건수와 일치하지는 않습니다. 특히 행정제도 분야의 회의 비중이 높은 것은 공공기관 위원회 회의 참여가 포함되었기 때문입니다.
6) 분야별 세부 활동 분석
① 경제분야 활동
총 345건의 활동 중 캠페인/집회(40.3%)와 회의(27.5%) 방식이 많았습니다. 한미 FTA 저지, 광우병 대책위, 대형마트 입점 대응, 소상공인 살리기 운동, 지역화폐 및 사회적 경제 관련 활동 등이 주요 내용입니다.
② 문화분야 활동
총 219건 모두 대전 지역 활동이었습니다. 회의(37.0%), 캠페인/집회(19.6%), 조사연구(15.5%) 순으로 나타났으며, 월드컵 경기장 관련 활동, 프로야구 선수회 관련 논평, 문화 강좌 및 모임, 대전시티즌 운영 문제 지적, 문화예술 정책 제안 모임 '묻따' 활동, 0시 축제 모니터링 등이 주요 활동입니다.
③ 공공시설 분야 활동
총 374건의 활동 중 광역 활동이 364건, 기초 활동이 10건이었습니다. 인터뷰(32.4%)와 회의(23.8%), 논평(20.9%) 방식이 많았고, 쓰레기 소각장, 엑스포 과학공원, 마권 장외 발매소 저지 및 폐쇄, 과학벨트, 월평공원 살리기 등 공공시설 관련 정책 및 이슈 대응 활동이 주를 이룹니다.
④ 행정제도 분야 활동
총 5,281건 중 광역 활동이 4,275건으로 가장 많았습니다. 회의(34.8%), 인터뷰(15.6%), 캠페인/집회(14.3%) 순으로 나타났으며, 마권 장외 발매소 저지 및 폐쇄, 판공비 정보 공개 운동, 아파트 전기요금, 대학 등록금 네트워크, 주민 참여 예산 학교 등 다양한 행정 제도 개선 활동과 지방 분권, 신행정수도, 수도권 과밀화, 한미 FTA 폐기 운동, 이태원 참사 대책위 등 국가 관련 이슈 대응 활동도 포함됩니다.
⑤ 복지/의료 분야 활동
총 1,444건 중 광역 활동이 1,303건으로 대부분을 차지했습니다. 회의(63.0%) 방식이 압도적으로 높았고, 토론회(9.5%), 캠페인/집회(8.5%) 순입니다. 복지 포럼, 복지 인권 운동 본부, 복지 공감 인큐베이팅 활동, 장애인 학교, 시립병원 대책위, 사회 복지 공동 행동, 사회 복지 예산 학교 등 복지/의료 정책 제안 및 평가 활동이 많았습니다.
⑥ 교통분야 활동
총 1,069건 중 광역 활동이 1,059건으로 거의 전부였습니다. 회의(27.6%), 인터뷰(19.6%), 토론회(8.6%) 순으로 나타났고, 시내버스 실태 조사, 요금 인상 반대, 수익금 조사, 준공영제 개선, 도시철도 2호선 대응, 트램 대책위 등 대전 지역 교통 정책 개선 활동이 주를 이루었습니다.
⑦ 교육분야 활동
총 645건 중 광역 활동이 593건으로 대부분을 차지했습니다. 회의(85.0%) 방식이 압도적으로 높았고, 기자 회견(18.0%), 캠페인/집회(16.8%) 순입니다. 교육 예산 감시, 교육 격차 해소, 학교 급식 연대, 교육 공공성 확보, 무상 급식 운동, 학습 준비물 개선, 봉산초 급식 문제, 대전 교육 희망, 민주 시민 교육 네트워크 등 교육 정책 제안 및 개선 활동이 많았습니다.
⑧ 인권분야 활동
총 1,002건 중 광역 활동이 584건, 국가 활동이 386건, 국제 활동이 21건이었습니다. 회의(45.8%), 캠페인/집회(26.4%), 기자회견(7.6%) 순으로 나타났고, 작은 권리 찾기 운동, 법률 상담, 대전 인권 사무소 설치, 학생 인권 조례 제정, 대전 퀴어 문화 축제 조직 위원회 등 대전 지역 인권 활동과 민간인 학살 대책, 이라크 파병 반대, 국가 보안법 폐지, 차별 금지법 제정, 무기 박람회 저항 등 국가 단위 인권 활동, 반전 평화, 버마 민주화, 미얀마 공동 행동, 팔레스타인 전쟁 강연회 등 국제 인권 연대 활동을 진행했습니다.
⑨ 환경분야 활동
총 1,086건 중 광역 활동이 1,065건으로 대부분을 차지했습니다. 회의(54.1%)와 캠페인/집회(21.1%), 기자 회견(6.5%) 순으로 나타났고, 소각장, 쓰레기 문제 해결, 계룡산 민속 박물관 건립 반대, 월평 공원 갑천 생태, 금강, 원자력 연료 증설 반대, 갑천 지구 개발 사업, 월평 공원 아파트 건립 저지, 후쿠시마 오염수 방류 저지 등 대전 지역 환경 문제 해결 및 정책 개선 활동이 주를 이루었습니다.
⑩ 성평등분야 활동
총 348건 모두 대전 지역 활동이었습니다. 회의(46.7%), 회원 사업(16.0%), 캠페인/집회(14.2%) 순으로 나타났고, 주부 모임, 여성 위원회, 여성 모임 '참울림' 활동, 스쿨 미투 연대, 성 주류화 정책 모니터링, 대전시 의회 성추행 가해자 제명 촉구 활동 등 성평등 관련 활동을 진행했습니다.
⑪ 정치개혁 분야 활동
총 3,420건 중 광역 활동이 2,413건으로 가장 많았습니다. 회의(34.5%), 논평(13.8%), 캠페인/집회(13.4%), 조사 연구(10.8%) 순으로 나타났으며, 공명 선거 실천, 총선 시민 연대, 지방 선거 대응, 대전시 의회 및 구 의회 모니터링, 국회 의원 평가, 띠모 크라시 활동 등 대전 지역 정치 참여 및 감시 활동과 낙천 낙선 운동, 탄핵 무효, 대선 시민 연대, 국정원 대선 개입 규탄, 박근혜/윤석열 퇴진 운동 등 국가 단위 정치 활동도 포함됩니다.
⑫ 노동분야 활동
총 371건 중 광역 활동이 334건으로 대부분을 차지했습니다. 회의(36.5%), 캠페인/집회(28.9%), 기자 회견(16.0%) 순으로 나타났고, 실업 극복, 한국타이어, 대한 통운, 장그래 살리기, 철도 파업 지지, 전교조 탄압 저지, 돌 케이트 노동 조합, 디트 뉴스 언론 탄압 등 대전 지역 노동 문제 해결 및 연대 활동을 진행했습니다.
⑬ 주민참여 분야 활동
총 1,230건 중 광역 활동이 1,053건, 기초 활동이 142건이었습니다. 회의(50.7%), 교육(18.6%), 캠페인/집회(7.9%) 순으로 나타났고, 시민 법률 학교, 아파트 전기료 반환 소송, 어린이 도서관 만들기, 시민 정책 경연 대회, 안전 마을 만들기, 지역 공동체 활성화, 누구나 시민 활동가, 주민 참여 예산제 및 주민 자치회 워킹 그룹 참여 등 주민 참여 제도 활성화 및 지원 활동이 주를 이루었습니다.
